平凉市

平凉市

平凉市地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡、甘肃天水，北倚宁夏固原、甘肃庆阳，是甘肃东部重要的区域性中心城市和承接中东部省区产业转移与开放开发的“东大门”。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县和崆峒区及平凉工业园区，总面积1.1万平方公里，2016年末全市常住人口210.31万人。平凉是中华文明的发祥地之一，早在3000多年前，周朝先祖就在泾河流域创造了比较先进的农耕文化。公元376年，前秦灭前凉，置平凉郡，取“平定凉国”之意，平凉之名始见于史册。旅游资源遍布全市，境内有国家首批5A级旅游景区崆峒山、森林公园云崖寺、国家文物保护单位南石窟寺、泾川王母宫、崇信龙泉寺等自然景观100多处，魅力独具、闻名遐迩，被评为“中国优秀旅游城市”、“中国顾客最满意的十大风景名胜区”和“中国最值得外国人去的50个地方”之一。

历史沿革

平凉市位于陇山东麓，泾河上游，是关中西去北上的古道要冲；又依六盘三关之险，历来是兵家必争之地。历史悠久，建制变革较大。

公元前二七二年，秦昭王灭义渠戎，置陇西、北地、上郡，平凉入秦的版图，属北地郡。

汉武帝元鼎三年（公元前一一四年）分北地郡置安定郡（治所在高平，今宁夏回族自治区固原县境），平凉全境改属安定郡；东汉并泾阳入朝那，平凉属凉州刺史部安定郡的朝那、乌氏二县。

三国时曹魏于郡上设州，此地属雍州安定郡，恢复了泾阳县。西晋又废泾阳县，新置都卢县，平凉市境东部属朝那县，西部属都卢县。

十六国南北朝是最乱的时期，平凉全境先后为前赵、后赵、前秦、后秦、夏、北魏、西魏、北周所领有，建制变化很大。前秦永兴二年（公元三五八年）苻坚欲进攻前凉，置平凉郡（初治高平镇，后治鹑阴），取平定凉国之意，平凉之名始见于史册。以后，前秦苻坚曾以平凉为根本，向后秦反攻：夏赫连定曾即皇帝位于平凉。北周武帝建德元年（公元五七二年）于今市境的西北部治平凉县，属长城郡。是平凉市建制的开始，距现在一千四百一十年。

隋代，开皇三年（公元五八四年）废郡置州，平凉市属原州。大业初又废州置郡，平凉市属平凉郡。

唐武德元年（公元六一八年）复置原州，治平高。天宝元年（公元七四二年）再改平凉郡，旋复为原州，平凉市属原州。贞元七年（公元七九一年）泾原节度使刘昌筑平凉城扼弹筝峡口，奠定今平凉市城址，距现在一千一百九十一年。宪宗元和四年（公元八零九年）移行渭州于平凉，平凉市废。广明初复陷吐蕃，中和四年收复为渭州治。

唐末，李茂贞据凤翔称岐王，渭州属于岐，历后梁。后唐明宗天成元年（公元九二六年）灭岐，渭州属后唐。后唐清太二年（公元九三五年）以原平凉市的安国、耀武二镇复置平凉市，属泾州；后晋天福五年（ 公元九四零年）改属渭州。 宋代，仍为渭州治所，属泾原路，为泾原路经略安抚使驻地，与西夏接壤，是当时的军事重镇；至大观二年，共领泾州、原州、渭州、西安州、会州、德顺军、镇戎军、怀德军等五州三军，遂代泾州、原州成为这一地区的政治军事中心。徽宗政和七年（公元一一一七年）置平凉军，设节度使。 金代开六盘道，大定二十七年（公元一一八七年）始置平凉府，辖五县，属凤翔路。平凉市为府治所。

元代仍以平凉为府，辖三县，属巩昌总帅府，并潘原县入平凉市，平凉市仍为府治所。自此，平凉市的辖境再未有大的变动。 明代的平凉府辖三州七县，属陕西布政使司关内道；平凉市仍为府治所。

清初沿明制，属陕西布政使司。康熙八年（公元一六六九年）改属甘肃布政使司，平凉仍为府，府上设道：初为平庆泾固化道，同治末改为平庆泾固化盐法兵备道，平凉县为道、府治所。

一九一二年即民国元年废府，仍设道。一九一三年改平庆泾固化道为陇东道，设观察使；后改为泾原道，设道尹。一九二七年改设泾原区行政长，一九三五年改为甘肃省第二区行政督察专员公署。平凉县为道、署驻地。

一九四七年七月二十八日平凉解放，成立了平凉市人民政府。一九五零年由县城内划出城关和郊区另设平凉市。一九五八年十二月撤销平凉、华亭两县并入平凉市。一九六一年十一月恢复华亭县。一九六四年元月撤销平凉市，恢复平凉县。二零零二年九月，平凉撤地建市。

建国后

1950年2月，以原平凉县城区辖境设平凉市，平凉县另列。5月25日，静宁、海原、西吉3县由定西分区划归平凉分区，庄浪县划归天水分区。10月18日，化平县改名泾源县。1951年4月，平凉分区更名为平凉区。1953年5月11日泾源县改为泾源回族自治区（1955年3月24日改为泾源回族自治县）；6月14日，平凉市改为（省）直辖市仍由专署监督领导；同年10月29日，西吉、海原、固原从平凉析出另成立甘肃省西海固回族自治区（专区级）。1955年，实行省、县二级制，改设专区，作为省政府派出机关。同年10月10日，庆阳专区并入平凉专区。全区辖平凉市及平凉、华亭、泾川、灵台、崇信、静宁、隆德、泾源、庆阳、镇原、宁县、正宁、合水、环县、华池16个县（市）。1956年1月，庄浪县划归平凉专区。1958年3月，隆德、泾源县划归宁夏回族自治区；4月4日，崇信县并入华亭县；12月20日，庄浪县并入静宁县，灵台县并入泾川县；撤华亭县，其境分别划属平凉市和泾川县，平凉县并入平凉市。1961年11月25日，恢复庆阳专区，原所辖7县一并从平凉专区析出。12月15日，恢复华亭、灵台、庄浪和崇信县建制；1964年6月5日，平凉市改为平凉县。1969年10月1日，改专区为地区。1983年7月，撤销平凉县，恢复平凉市。至此，平凉地区辖平凉、华亭、泾川、灵台、崇信、静宁、庄浪7县（市）。2002年6月，撤销平凉地区和县级平凉市，设正地级平凉市和县级崆峒区。

行政区划

平凉市位于甘肃省东部，辖六县一区及一个工业园区，共102个乡镇，9个街道办事处。

崆峒区（16个乡镇、3个街道办事处）： 柳湖乡 白水镇 花所乡 崆峒镇 安国乡 香莲乡 草峰镇 索罗乡 麻武乡 峡门回族乡 上杨回族乡 西阳回族乡白庙回族乡 大寨回族乡 寨河回族乡 大秦回族乡 西郊街道办事处 中街街道办事处 东街街道办事处

泾川县（14个乡镇、1个街道办事处）：城关镇玉都镇 荔堡镇 红河乡 党原乡 泾明乡 丰台乡 罗汉洞乡 太平乡 王村镇 飞云乡 汭丰乡 窑店镇 高平镇 温泉开发区 县街道办事处

灵台县（13个乡镇、1个街道办事处）：中台镇朝那镇 什字镇 独店镇 梁原乡 龙门乡 蒲窝乡 上良乡 邵寨乡 西屯乡 新开乡 星火乡 百里乡 城区街道办事处

崇信县（6个乡镇、1个街道办事处）：新窑镇 黄寨乡 柏树乡 黄花乡 木林乡 锦屏镇 锦屏街道办事处

华亭县（10个乡镇、1个街道办事处）：安口镇东华镇 策底镇 西华镇 马峡镇 砚峡乡 上关乡 河西乡 山寨乡 神峪乡 东华街道办事处

庄浪县（18个乡镇、1个街道办事处）：水洛镇 南湖镇 朱店镇 万泉镇 韩店镇 岳堡乡 杨河乡 赵墩乡 柳梁乡 卧龙乡 大庄乡 阳川乡 良邑乡 通化乡 永宁乡 郑河乡 南坪乡 盘安乡 水洛街道办事处

静宁县（24个乡镇、1个街道办事处）：城关镇八里镇 威戎镇 李店镇 界石铺镇 城川乡 司桥乡 曹务乡 古城乡 双砚乡 雷大乡 余湾乡 仁大乡 贾河乡 深沟乡 治平乡 新店乡 甘沟乡 细巷乡 红寺乡 四河乡三合乡 原安乡 灵芝乡 城区街道办事处

平凉工业园区（1个乡镇）：四十里铺镇

地理环境

位置境域

平凉市位于甘肃省东部，陕、甘、宁三省（区）交汇处，地处北纬34°54'--35°43',东经108°30'--107°45‘之间，横跨陇山（关山），东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡和甘肃天水，北与宁夏固原、甘肃庆阳毗邻，是古“丝绸之路”必经重镇，素有陇上“旱码头”之称。

气候环境

平凉市的气候，属半干旱、半湿润的大陆性气候。在全省气候区划中，属于泾渭河冷温带亚湿润区。在农业气候区划中，属于陇东温和半湿润农业气候区。全市气候总的特点是南湿、北干、东暖、西凉。由于地形和海拔高度的影响，气候的垂直差异明显。一般规律是：海拔每升高100米，生长季缩短5天，大于10℃的积温减少107℃，无霜期减少3.1天。平凉市年平均降水量511.2毫米。 各季降水量分布很不均匀，冬春雨少，6月下旬进入雨季，至10月上旬左右结束。主要降水集中在7、8、9 三个月。降水的年际变化也很大，1964年降水量最多，达744.5毫米，1942年最少，只有249.9毫米，每隔3至10年就出现一个枯水年（降水量小于400毫米）。枯水年过后一般都紧接一个丰水年（降水量为600毫米）。由于陇山余脉的地形影响，降水的区域分布比较明显，但总的趋势是由西南向西北递减，西南部山区年平均降水量可达600毫米以上，西北部的安国、大秦、西阳一带降水量在500毫米以上，泾河川区及北部塬区降水量在550毫米左右。平凉市全年大部分时间受高空西风环流影响，平均风速2.16米/秒（2级），多年平均出现最大风速17米/秒（8级）9次，年内最多25次。秋冬季为西北风，春夏季多为东南风或东风。全年出现风向较多的有东、东东南、东南，西、西西北、西北，形成一个明显的与川道走向一致的地形风。

自然资源

农林牧

平凉是甘肃省主要农林产品生产基地和畜牧业、经济作物的主产区，盛产小麦、玉米、 谷类、荞麦、油菜、胡麻、林果、烤烟等，曾与庆阳地区以“陇东粮仓”闻名遐迩。市上和七县（区）先后获农业部、国务院“粮食生产先进地区（县）”荣誉奖。旱作山区盛产胡麻、葵花、土豆、莜麦和豆类等；阴湿山区林草茂盛，是西北重要的畜牧业基地、皮毛集散地和各类中药材的重要产地，2016年末大牲畜存栏85.78万头（只），下降1.4%。牛存栏74.81万头，下降0.55%；出栏46.59万头，增长5.69%。羊存栏21.5万只，下降3.59%；出栏16.31万头，增长6.46%。猪存栏43.11万头，下降2.31%；出栏49.28万头，下降3.75%。全年肉类总产量8.91万吨，增长4.21%。其中猪肉下降3.63%，牛肉增长5.67%，羊肉增长8.7%。牛奶产量1.78万吨，增长5.95%。绵羊毛产量165.98吨，下降0.75%。水产品产量2763.72吨，增长19.17%。中药材主要有党参、黄芪、甘草、大黄、贝母、冬花等150多种；山药、百合、蕨菜、甲鱼等极具地方特色，皮毛肉类远近闻名。川区以果、菜为主，特别是近年来发展迅速，已成为农村支柱产业之一。全市现有森林、生态系统及野生动物自然保护区5个，总面积7.4 万公倾，占国土面积的6.6%，森林面积397万亩，森林覆盖率17.98%。植物种类共51科84属254种，野生动物31种。全年完成造林面积24.56万亩，育苗面积7.02万亩；新增梯条田5.99万亩，新增有效灌溉面积0.35万亩。

土地

现有农业用地101万公顷，其中耕地38万公顷、林地32万公顷、牧草地14.7万公顷。2016全年粮食作物种植面积507.04万亩，比上年减少16.75万亩；油料种植面积59.12万亩，增加1.46万亩；蔬菜种植面积96.18万亩，增加2.98万亩；果园面积152.48万亩，增加0.12万亩。中药材种埴面积14.88万亩，增加1.05万亩。主要经济作物中，油料产量7.83万吨，增产15.32%；园林水果产量132.24万吨，增产10.53%；蔬菜产量156.57万吨，增产7.83%；中药材产量5.56万吨，增产18.3%。

矿产

煤炭、石灰岩储量居全省首位，华亭煤田是甘肃省第一大煤田、全国13个大型煤炭基地之一，属鄂尔多斯聚煤盆地中煤层最厚的地段， 总面积150平方公里，煤层平均厚度达28.7米，全市预测煤炭地质储量650亿吨以上，煤炭探明总储量37亿吨，占全省探明储量的41%，且煤质优良，具有高活性、高发热量、低灰、低硫、低熔点的特性，不仅是优质动力用煤，而且也是目前我国最好的气化用煤。油页岩、铅锌矿、硫铁矿、陶土等矿产资源储量可观，开发潜力巨大，初步探明石油资源量4.3亿吨。石灰石总储量30多亿吨，主要分布在平凉市和华亭县。2016年全年原煤产量2024.19万吨， 下降5.22%。洗煤118.78万吨，增长18.78%；甲醇45.06万吨，增长4.79%；发电量138.72亿千瓦时，增长10.45%。

水资源

总量16.7亿立方米，年径流量为13. 8亿立方米，地下水资源2.9亿立方米，全市理论水能蕴藏量为11.2万千瓦。

旅游

平凉历史悠久，文化灿烂。现已发现各个时期的古文化遗址2257处，省级以上文物保护单位69处。其中“道教第一山”--崆峒山（崆峒区）、王母宫--西王母降生处的回中山（泾川县）、人文第一祖--伏羲氏诞生地古成纪（静宁县）、西周第一台--古灵台（灵台县）等历史遗址和西周青铜器（灵台县）、南宋银本位货币银合子、佛舍利金银棺（泾川县），被誉为“中华之最”。平凉也是祖国针炙学鼻祖、晋代医学家皇甫谧（灵台县）， 唐代着名宰相牛僧儒（灵台县），南宋抗金吴玠、吴璘，明代“嘉靖八才子”之一赵时春（崆峒区）的故乡。国家首批5A级旅游景区崆峒山和王母宫、温泉、柳湖、南石窟寺、龙隐寺、莲花台、紫荆山、国家级森林公园云崖寺，以及明代宝塔、李元谅墓等风景名胜、文物古迹都是寻根访古、观光旅游、避暑休闲的好去处。2016年全年接待国内外游客1600.06万人次，增长20.1%。国内游客1599.87万人次，增长20.1%;境外游客1938人，增长176%。旅游综合收入86.79亿元，增长23.1%。国内旅游综合收入86.77亿元，增长23.1%；境外收入206万元，增长161.4%。

经济发展

2016年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下认真贯彻落实市委市政府各项决策部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，以新的发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，全力落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项措施，积极应对各种挑战和经济下行压力，全市经济社会发展总体平稳，实现了“十三五”良好开局。

农业

农村生产平稳向好，特色产业发展良好。平凉市各级认真贯彻落实“2+19”精准扶贫方案，分类实施精准脱贫措施，因地制宜、因村施策、因户扶持，克服自然灾害的影响，扩大旱作农业技术推广，稳步发展果菜、畜牧特色优势产业，促使农村经济稳步发展。2016年，全市农林牧渔及服务业增加值完成103.45亿元，增长5.8%。蔬菜、水果、中药材等特色产业较快增长，畜牧业生产稳定增长。

全市以发展现代畜牧业为方向，以基础母牛保护和肉牛冻配改良为基础，以标准化适度规模养殖小区建设为牵引，推进肉牛产业由数量规模化向效益规模化转型。12月末，全市新建标准化养牛小区42个，完成冻配改良15.62万头，大牲畜存栏85.89万头，下降1.28%。牛存栏74.81万头，下降0.55%，出栏46.59万头，增长5.68%；猪存栏43.11万头，下降2.3%，出栏49.28万头， 下降3.74%；肉类总产量8.91万吨， 增长4.2%;牛奶产量1.79万吨，增长6.5%；禽蛋产量0.92万吨，下降7.1%。

不断加快果产业品种更新改优、推广矮化密植栽培，以泾汭河川区国家级现代蔬菜生产示范区建设为重点，不断扩大冷凉型高原夏菜、设施蔬菜生产规模，加快老旧日光温室和塑料拱棚改造升级，有效增强生产能力和市场均衡供给能力，新建日光温室4588亩、累计达到1.8万亩，新建大中拱棚10397亩、累计达到8.9万亩。1-12月水果产量达到148.24万吨，增长23.9%。种植蔬菜96.21万亩，增长3.19%；蔬菜产量达到162.2万吨，增长11.71%。

今年以来，平凉市持续开展整山整沟整流域生态工程建设，坚持以发展现代林业、建设生态文明、促进农民增收为目标，林业生产取得明显成效。1-12月全市完成造林35.35万亩，同比增长47.99%；完成育苗11.03万亩，同比增长26.68%；完成种草15万亩，同比增长12.0%。核桃、花椒产量分别为0.95万吨、0.22万吨，同比分别增长29.72%、57.72%。

工业

工业生产稳中回升，部分行业支撑有力。2016年，平凉市工业完成增加值48.64亿元，增长4.4%。规模以上工业企业完成增加值42.75亿元，增长4%,增速比一季度回升5.1个百分点；比上半年回升3.3个百分点；比三季度回升1.3个百分点，呈逐季回升态势。

主要行业增加值增速回升。1-12月，煤炭行业完成增加值18.87亿元，增长4%，增速比1-11月提高2.9个百分点；电力行业完成增加值8.8亿元，增长11.7%，比1-11月提高7.7个百分点；非金属矿采选业完成增加值0.14亿元，增长99.2%；燃气生产和供应业完成增加值0.12亿元，增长47.7%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业完成增加值943万元，增长20.2%；纺织业完成增加值0.56亿元，增长20.1%；专用设备制造业完成增加值0.18亿元，增长17.6%；电气机械和器材制造业完成增加值0.35亿元，增长4.4%；医药制造业完成增加值0.46亿元，增长2%。

主要产品产量有升有降。全市主要产品中， 发电量138.72亿千瓦时，增长10.45%，比1-11月回落5.82个百分点。甲醇45.06万吨，增长4.79%；白酒1155千升，增长20.31%;棉纱产量1.2万吨，增长21.71%；机制纸4.15万吨，增长1.72%。原煤产量2024.19万吨， 下降5.55%，降幅比1-11月收窄3.49个百分点；水泥产量381.73万吨， 下降16.85%,降幅比1-11月回落0.57个百分点；牛羊皮革16.63万平方米，下降66.91%。

煤炭价格止跌拉升工业稳步增长。全市煤炭价格由8月份的208.3元/吨上升到12月份360.4元/吨，比去年同月每吨上涨193.73元，拉升煤炭行业增加值增速比一季度回升3.9个百分点，比上半年回升3.8个百分点，比前三季度回升3.8个百分点，比1-11月回升2.9个百分点。按累计价格每吨原煤增加12.05元计算，全市工业总产值约增加2.4亿元，工业增加值约增加1亿元，拉升全市工业增速约3.7个百分点。

第三产业

第三产业增速回升，主要基础指标支撑较好。2016年，平凉市第三产业增加值同比增长8.5%，增速比一季度回升1.8个百分点，比上半年回升0.4个百分点，比前三季度回升1.5个百分点。第三产业占生产总值的比重达到47.2%，比上年提高2.2个百分点。第三产业对经济增长的贡献率为55.1%，拉动经济增长3.9个百分点。

从三产各行业来看，金融保险业、其他服务业增加值增速分别高于第三产业增速2.2、0.9个百分点；从总量上来看，4个行业增加值超过15亿元，分别为批发和零售业17.83亿元、金融保险业28.77亿元、房地产业20.12亿元、其他服务业84.85亿元。从三产各行业占比情况看，其他服务业占第三产业的比重达到49%，其中非营利性服务业占第三产业比重38.9%。

社会事业

科技和教育

2016全年争取国家和省上科技项目17项，资金484万元。国家项目1项，落实资金132万元；省列项目16项，落实资金352万元；安排实施市列科技项目8项，经费75万元。本年度共评出科技进步奖50项，一等奖9项，二等奖34项，三等奖7项。

全市有各级各类学校1870所。幼儿园84所，特教学校4所，小学848所，初中117所，九年制学校16所，完全中学13所，中等职业学校11所，独立高中15所，普通高校2所。

本年度全市普通高校招生2300人，在校生5670人，毕业生1973人。中等职业学校招生7739人，在校生24517人，毕业生　8896人。普通高中招生18175人，在校生53872人，毕业生18412人。初中招生25568人，在校生82000人，毕业生29827人。各类学校在校学生达到38.47万人。在校小学学生14.89万人、中学学生8.2万人，高中5.39万人，小学入学、毕业率都达到了100%,初中阶段学生入学率99.68%,毕业率100%。

本年度全市参加高考考生21722人，上线人数达21316人，上线率98.1%。一本上线2907人，上线率13.4%,比去年提高1.5个百分点；二本上线6126人，上线率28.2%。

文化、广电、卫生和体育

2016年末有各种艺术表演团体8个，公共图书馆8个，博物馆（含纪念馆）13个。全年发行《平凉日报》365期，10585万份。

全市有广播电台8座，有线广播电视传输干线网络总长8436.5公里，比上年增加5127.5公里，广播电视调频电视转播发射台9座。广播综合覆盖率99.13%；电视综合覆盖率97.45%，比上年提高0.03个百分点，有线电视用户11万户。

年末有卫生机构（包括村卫生室、诊所）2700个。医院、卫生院146个，社区卫生服务中心（站）41个，诊所（卫生所、医务室）834个，村卫生室1536个，妇幼保健医院（所、站）8个，疾病预防控制中心（防疫站）8个，卫生监督机构7个。卫生技术人员10769人，执业医师和执业助理医师4317人，医院和卫生院有执业医师和执业助理医师3103人，注册护士 3626人；医院、卫生院拥有床位12251张，医疗机构病床使用率84.7%。

全市运动员参加省级及以上各类赛事获得奖牌83枚，金牌27枚、银牌26枚、铜牌30枚。

人口、人民生活

2016年末常住人口210.31万人，比上年末增加0.51万人。城镇人口79.5万人，占常住人口的37.8%，比上年提高1.53个百分点。按年龄分，0-14岁人口38万人，占18.07%；15-64岁人口152.5万人，占72.51%； 65周岁及以上人口19.81万人，占9.42%。

全年人口出生率12.33‰，比上年上升0.02个千分点；人口死亡率6.25‰，比上年上升0.02个千分点；人口自然增长率6.08‰。

全年城镇居民人均可支配收入达23445.7元，增长9.1%；城镇居民人均消费性支出14407.37元，增长2.2%。农村居民人均可支配收入7008.1元，增长7.8%；农村居民人均生活消费支出7459.84元，增长9.18%。

城镇就业、社会保障

2016全年城镇就业25.87万人。本年新增城镇就业3.70万人，比上年末增加765人，下岗失业人员再就业1.24万人，年末城镇登记失业率3.63%。

年末参加城镇职工基本养老保险10.41万人，比上年末增加856人；参加城镇职工基本医疗保险12.36万人，增加4016人；参加城镇居民医疗保险18.17万人，增加7049人；参加失业保险8.66万人，同比减少217人；参加工伤保险8.88万人；参加生育保险7.58万人，增加2159人；城乡居民社会养老保险参保续保120.76万人，比上年末增加11633人。年末参加新型农村合作医疗农民173.82万人，参合率为98.7%。全年新型农村合作医疗基金支出总额为9.4亿元，累计受益462.78万人（次）。民政部门资助农村合作医疗的人数达24.39万人。全年5.24万城镇居民和21.38万农村居民享受政府最低生活保障。

年末有社会福利院9个，床位1032张，在院供养491人；建立城镇社区服务中心14个。

环保和安全生产

2016年全市城区大气环境可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为80微克/立方米，下降15.8%；二氧化硫年均浓度为19微克/立方米，下降13.6%；二氧化氮年均浓度为39微克/立方米，下降13.3%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度41微克/立方米，下降16.3%；空气自动监测站每月联网率均达到99%以上，全市城区空气质量优良天数按新标准考核为310天，占全年天数366天的84.7%。全市地表水断面水质优良比例为85.7%，其中泾河、汭河、达溪河全年水质综合评价达到国家Ⅲ类水质标准要求，水洛河全年水质综合评价为Ⅳ类，葫芦河全年水质综合评价为劣Ⅴ类；县级以上在用城市集中式饮用水水源地水质达标率及地下水质量考核点位水质达标率均为100%。区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别为54.8分贝和69.1分贝。

全年发生各类生产安全事故163起，同比增加10起；死亡118人，同比增加8人。亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.29人，工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡人数为0.96人，煤矿百万吨死亡人数为0.15人。全年发生道路交通事故108起，死亡108人、受伤69人，直接经济损失26.66万元，道路交通万车死亡人数为3.02人。

人口民族

2016年末常住人口210.31万人，比上年末增加0.51万人。城镇人口79.5万人，占常住人口的37.8%，比上年提高1.53个百分点。按年龄分，0-14岁人口38万人，占18.07%；15-64岁人口152.5万人，占72.51%； 65周岁及以上人口19.81万人，占9.42%。全年人口出生率12.33‰，比上年上升0.02个千分点；人口死亡率6.25‰，比上年上升0.02个千分点；人口自然增长率6.08‰。全年城镇居民人均可支配收入达23445.7元，增长9.1%；城镇居民人均消费性支出14407.37元，增长2.2%。农村居民人均可支配收入7008.1元，增长7.8%；农村居民人均生活消费支出7459.84元，增长9.18%。

全市有回、蒙古、满、藏、彝、维吾尔、苗、壮、布依、朝鲜、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、黎、僳僳、佤、畲、东乡、土、达斡尔、羌、撒拉、锡伯、普米、塔吉克、怒、保安、裕固、独龙、赫哲族共33个少数民族，少数民族人口16.2万多人，占全市总人口的7.3%，其中回族约16万人，占少数民族总人口的98.8%；分布在崆峒区的大寨、上杨、峡门、白庙、寨河、大秦、西阳等7个乡和华亭县神峪、山寨2个乡，共有110个回族村，530个纯回族社。

交通运输

航空

平凉机场已选址，规划中的平凉机场拟按国内机场4C级标准建设，修建跑道长3300米、宽80米，停机坪1万平方米。

铁路

铁道线路：宝中铁路、天平铁路、西平铁路

火车站：平凉站

公路

高速公路：福银高速公路、平定高速、西长凤高速，福银高速、平天高速公路（规划建设）、平宝高速及连接线（规划建设）。

国道：312国道

省道：天水一平凉、银川—平凉、宝鸡—平凉等。

旅游景点

崆峒山：道教第一山，国家首批5A级旅游景区，国家重点风景名胜区和国家地质公园，被评为“中国顾客最满意的十大风景名胜区”、“中国最值得外国人去的50个地方”和全国首批30个“中国旅游文化示范基地”之一。

回山王母宫：西王母文化发祥地、国家重点民俗文化景区。

成纪文化城：国家AA级旅游景区，是中国史籍记载中“治平成纪”所在地，1993年被省政府列为重点文物保护单位。

界石铺红军长征纪念馆：全国“红色旅游”精品线路的重要景点。

古灵台：古灵台位于甘肃平凉市灵台县城内，始建于公元前11世纪商纣时期，是周文王征服了位于今灵台县百里镇一带的密须国后，为祭天昭德、与民同乐所筑。

莲花台：以“人修的龙门洞，天生的莲花台”而久负盛名，1995年被省政府批准为省级森林公园。

庄浪县：第一个全国梯田化模范县，百万亩梯田成为黄土高原上一道独特的生态风景线。

著名人物

皇甫谧，幼名静，字士安，自号玄晏先生。著名学者、医学家，安定朝那（今平凉市灵台县）人。编撰了《针灸甲乙经》、《历代帝王世纪》、《高士传》、《逸士传》 、《列女传》、《元晏先生集》等书。在医学史和文学史上都负有盛名。

牛僧儒，字思黯，安定鹑觚（今甘肃灵台）人。初为伊阙县尉， 转河南尉，历监察御史、殿中侍御史、礼部员外郎、考功员外郎、御史中丞、户部侍郎等职。长庆三年，升任宰相。宝历元年，出为武昌节度使。大和四年，复召为相。宣宗时，召为太子少师。

赵时春，“嘉靖八才子”之一，字景仁，号浚谷，平凉人。嘉靖五年（1526年）擢进士第一，选庶吉士。著有《赵浚谷集》十六卷，与《平凉府志》，均《四库总目》并行于世。

李广，汉族，陇西成纪（今甘肃静宁西南）人，中国西汉时期的名将。

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