好人法

好人法

备受关注的《中华人民共和国民法总则》将于2017年10月1日正式实施，其中被俗称为“好人法”的第184条规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。在相关业内人士和法律专家看来，被视为中国“好人法”的正式实施，将从法律层面鼓励更多人“路见危难，伸出援手”，同时对“英雄流血又流泪”说“No”。

中文名： 民法总则第184条

别    名： 好人法

通过会议： 第十二届全国人大第五次会议

通过时间： 2017年3月15日

目录

1修改2要件3意义

1修改

参考词条：中华人民共和国民法总则

2017年3月14日下午，十二届全国人大五次会议各代表团审议民法总则草案建议表决稿。建议表决稿显示，“好人法”条款再度修改，不再区分救助人是否有“重大过失”，只要见义勇为一律不担责。

从2016年12月到2017年3月，民法总则（草案）第184条经历了3次修改。最初的版本是“实施紧急救助行为造成受害人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任”。

经过三次修改，大会表决稿删除了前几次审议稿中的“重大过失”字样，仅规定“因自愿实施救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。

不少业内人士认为，几次修改释放了鼓励大家见义勇为的明确信号。

“第184条回应了近几年老人倒地不敢扶等社会热点问题。几乎每个人都有可能遇到突发状况，一旦倒地不起，大家面临三种选择，一是等待公力救援，这种救援很难做到非常及时；二是亲友来救助，但很多时候也无法第一时间联系到亲友；常态是发生意外后身边的人能够进行帮助。第184条填补了此前的法律空白，规范了这类行为，从法律层面鼓励更多人勇敢伸出援手。”北京大学法学院教授王成说。

“从国外的法律规定和司法实践情况看，也都有类似的‘好人法’，旨在鼓励见义勇为。立法的目的在于鼓励见义勇为，保护热心救助人，免除其后顾之忧，倡导和培育乐于助人的良好道德风尚，树立和弘扬社会主义核心价值观。”最高人民法院民一庭庭长程新文说。

王成告诉记者，除了第184条，民法总则第121条规范了没有法定义务或约定义务的情况下，为避免他人利益受损进行管理的行为，帮助他人的人有权请求受益人支付为此产生的费用。

王成举例说，比如受益人心脏病摔倒被好人送到医院，他应该支付打车费。第183条避免“英雄流血又流泪”的情况，如果好人因为救人行为受到损害，侵权人要承担损失，受益人可以自愿给予适当的补偿。如果没有侵权人，或者侵权人逃逸、没有能力承担损失时，受益人应当给予适当的补偿。

援手帮路人，专家告诉你见义勇为需要“正确姿势”

但是，如果施救人有重大过失、特别粗心甚至故意造成受益人损害，是不是也不承担责任？王成认为，第184条并不意味着可以免除所有一切可能的责任，实际应用中还是应该排除特殊情况。

程新文认为，由于民法总则尚未付诸施行，法律施行后其司法层面的反响难以准确预估。从理论上分析，对因好意施救行为造成受助人损害，受助人及其近亲属向施救人提起侵权损害赔偿之诉，要求施救人赔偿受助人所受损害的，人民法院可以依据具体案件情况，分析认定是否可以适用该条规定，对施救人给予免责。在施救人的救助行为确实符合本条规定的免责要件时，将依法获得民事责任的豁免

2要件

“第184条的紧急救助行为的构成要件，主要包括三个方面：一是救助人的紧急救助行为是基于自愿，也就是通常所说的见义勇为、助人为乐的行为，而不是专业救助行为。”程新文说。

“二是救助发生在紧急情势之下，即受助人的人身健康等处于紧急情况需要获得立即救助。三是受助人所受损害与紧急救助行为之间具有因果关系。如果损害的发生是因紧急救助之前或之后的救助人行为造成的，则不能适用本条法律规定予以免责。”

3意义

通过新闻报道可知，这一最彻底的“好人法”经过多次审议和修改，凝聚着众多人大代表的心血和期望。从民法总则草案三审稿规定“实施紧急救助行为造成受助人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任”，到草案提请人代会审议时相关条款修改为“救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任”，其中的“重大过失”一直是争议的焦点。随后草案再次修改，对救助人承担责任作出严格限定，但部分代表认为仍难以彻底消除救助者的后顾之忧。据此，草案建议表决稿最终删除了“重大过失”字样，只要是见义勇为，就享有依法免责的“特殊待遇”。

不难看出，见义勇为免责条款不断修改的过程，就是人大代表不断为“好人”争取更多权利、免除更多责任的过程。这种“锱铢必较”的目的只有一个：鼓励更多人放心大胆地见义勇为，让“好人有好报”在更大程度上变成现实，避免“英雄流血又流泪”的悲剧发生。

实际上，任何规则的确立都是利弊权衡的结果，最彻底的“好人法”同样如此。现实中，确有一些救助人因自身过失而使受助人遭到伤害，譬如一个人出于好心开车送受伤者去医院，却因驾驶不当发生车祸，让受伤者再次受伤甚至死亡，如此情形，救助人该不该承担责任？如果救助人不承担责任，可能对受助人不公平；如果要救助人承担责任，他可能觉得“好人没好报”。最重要的是，如果救助人动辄得咎，做好事还要背负沉重的责任包袱，那么很多人就不愿“冒险”救助他人，譬如不愿开车送受伤者去医院，致使伤者得不到及时救治。所以，利弊权衡之下，宁肯以免责条款鼓励人们该出手时就出手，当见义勇为成为社会风尚，必将有更多人从中受益，其利远远大于其弊。

说到底，见义勇为是一种无偿的、善意的人道主义行为，理当受到法律的特别保护，救助人理当享有免责的“特殊待遇”。我们有理由期待，这一最彻底的“好人法”能够进一步激发人们的互助精神，弘扬社会风尚，涵养社会美德，让我们生活在一个温暖有爱的社会之中。

当“好人”要有心又有能力

帮忙不添乱，呼唤更多人学习急救知识和技能

如何像专业人员一样迅速判断出倒地不起的人需要什么帮助？中国医学科学院阜外心血管病医院急诊室主任杨艳敏告诉记者，第一时间对需要施救的人进行心脏按压复苏是不需要犹豫的。

“人一旦发生心脏骤停，通常10秒左右意识丧失，30秒呼吸停止，4分钟后发生脑死亡，心脏按压可以手动帮助被施救者恢复血液流动。即便被施救者并不是心脏骤停，心脏按压的动作也不会对其造成损害。”杨艳敏说。

如何让更多人具备基本的急救常识？寓教于乐的科普是很好的途径之一。北京协和医院胸外科医生邴钟兴主演的《最炫急救风》医学科普ＭＶ今年在网络热播，将双手交叉掌根发力、用上半身垂直下压等知识重点融入其中，通过鲜活的演示让更多人了解心肺复苏急救时的关键要诀。

“若有路人能够及时为患者进行必要的紧急救护，坚持等到专业的医护人员赶到，将大大提高急危重患者救治率。”杨艳敏说。

不少专业人员还提到，对心脏骤停患者，只做心肺复苏有时难以抢救过来，需要使用除颤仪，建议推广在机场、体育场、地铁站等人流密集的场所配备除颤仪。

不过，记者在采访中了解到，了解除颤仪使用方法的普通人寥寥，大部分普通群众几乎没有接受这方面培训的机会。深圳市卫计委相关负责人告诉记者一组数字，目前深圳市市民急救知识和技能普及率仅为1%，而发达国家和地区的普及率多数超过10%，在日本的中学生中甚至达到92%。

“《中国心血管病报告》显示，近年来我国急性心肌梗死死亡率总体呈上升态势。从之前培训的情况看，公众对急救知识有较强的学习热情，还需要进一步加强培训普及。”解放军总医院心内科主任陈韵岱说。

王成说，民法总则第184条通过法律形式让好人出手没了后顾之忧，但要做到有效及时的帮助，相关部门和社会组织应该加强急救知识和技能的培训，才能让更多好人出手更专业。

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